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Bonelli, Laurent

L'État démantelé

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  • L'État démantelé
Audience : Adulte - Grand Public
Le Pitch
Sommaire Avant-propos, par Serge Halimi Introduction. Les " mille " démantèlements de l'État,par Laurent Bonelli et Willy Pelletier Compressions du périmètre de l'État Caporalisations de l'action publique La fin d'un modèle ? Défendre la civilisation I / Promoteurs et promotions de l'État modeste 1. Les rénovateurs du libéralisme,par François Denord Les origines du néolibéralisme - Un mouvement international - 1 À la conquête de l'État en France - La dynamique européenne 2. La formation des élites d'État et l'avènement d'une nouvelle " classe rapace ",parAlain Garrigou Les quatre âges de la noblesse d'État - Le modèle desbusiness schools- L'ethos managérial 3. La réussite du thème de la " crise de l'État " ou l'impérialisme de la compétence,par Blaise Magnin Construire l'État avant de le mettre en problème - Le retournement du " sens de l'État " : logiques sociales d'une restauration conservatrice - La force sociale d'un groupe ubiquitaire 4. L'expansion du journalisme économique et la critique de l'État,par Philippe Riutort Se défaire d'une mauvaise réputation - Renouer avec le marché 5. Comment l'Union européenne ruine le contrôle public de l'économie,par Antoine Schwartz La construction d'une Europe néolibérale - Un basculement progressif - Une reconfiguration des modes d'action publique - La concurrence comme vertu cardinale II / Le nouveau management public 6. La naissance duNew Public Managementen Grande-Bretagne et sa reformulation par les néotravaillistes,par Jérôme Tournadre-Plancq 7.Workfareet culture gestionnaire : la refonte du service public de l'emploi en Grande-Bretagne,par Corinne Nativel Workfare, clientélisation des chômeurs et nouvelles contraintes - Les " rationalisations modernisatrices " du service public de l'emploi - Une refonte managériale - Les résultats de la " culture du résultat " 8. Les modernisations contradictoires de la police nationale,par Laurent Bonelli Les quatre configurations de réforme - La police à l'épreuve du nouveau management public 9. L'hôpital malade de la rentabilité,par André Grimaldi Les deux maladies de l'hôpital public - La fabrique du consensus - L'enjeu de la réforme néolibérale 10. Vers une justice managériale ?,par Gilles Sainati Une désorganisation de la justice et de ses principes fondamentaux. Une justice éxécutive. 11. L'enseignement supérieur autonomisé ou atomisé ?,par Frédéric Neyrat L'autonomie, maître mot des réformateurs - L'autonomie, piètre mot pour les " autonomisés " - L'autonomie, traître mot des libéraux III / Réorganisations de l'État 12. L'invention de Pôle emploi,par Willy Pelletier Anciens équilibres et formation de l'Unedic - Élites d'hier et reproductions du paritarisme - Nouvelles élites, réorganisations de leurs relations, Pôle Emploi 13. L'Éducation nationale dans la tourmente des réformes politiques,par Axel Trani Quelles appréciations du système éducatif français ? - Dégraisser le mammouth - Revoir les contenus -Réformer la carte scolaire 14. L'" efficacité " de l'École comme enjeu politique et pédagogique,par Sandrine Garcia Le culte de l'efficacité : un trompe-l'œil - L'externalisation de la lutte contre l'échec scolaire et la médicalisation des troubles d'apprentissage - Des critiques ambiguës de l'action gouvernementale 15. La réforme des services déconcentrés de l'État. L'exemple de l'Inspection du travail,par Jean-Christian Billard Des services en pleine restructuration - Faut-il une " politique du travail " ? - Un droit du travail en dilution accélérée 16. Comment l'État se débarrasse en secret de ses fonctionnaires. L'exemple du ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation et de la Pêche,par Ogun Ar Goff Comment se débarrasser des indésirables ? - Injonctions paradoxales et atteintes à l'estime de soi 17. Les collectivités locales et la réforme de l'État : le point de vue des élus territoriaux,par Gilles Garnier et Francine Bavay Gilles Garnier : déconcentration des compétences et centralisation de l'autorité - Francine Bavay : une décentralisation en trompe l'œil IV / Paupérisation de l'État et privatisation : des usagers aux clients 18. La privatisation des chemins de fer sur les rails de l'exemple allemand,par Olivier Cyran " Aucun mouvement d'idées ne réclame la privatisation " - La S-Bahn en panne - Connivences et récompenses 19. Les privatisations de France Telecom,entretien avec Willy Pelletier 20. Privatisation réalisée et privatisation en cours : des télécommunications à La Poste,par Hélène Adam La concurrence détruit des emplois - L'enterrement du service public - Mécanismes de la privatisation de La poste 21. Les externalisations du ministère de la Défense,par Edouard Sill Des conséquences " inattendues " de la professionnalisation ? - Management financier en treillis -Des bénéfices, mais pour qui ? - Les frontières floues de la " civilianisation " des armées 22. La culture à l'encan. Politique culturelle et culture du résultat,par Sabine Rozier La culture, vecteur d'émancipation - La culture, instrument de la compétitivité nationale - Un populisme de marché - Un nouveau partage des rôles - Les " pugilats public/privé " - Des mécènes peu prodigues 23. Modernisation, organisations du travail et souffrances dans la fonction publique,entretien avec Nathalie Robatel Conclusion. Le nouveau désordre collectif : marché, liberté, autorité,par Bernard Lacroix Chronologie. Moderniser l'État, une chronologie (1967-2009),par Nathalie Robatel. ,Note biographique Laurent Bonelliest maître de conférences en science politique à l'université de Paris-Ouest-Nanterre. Il a récemment publiéLa France a peur(La Découverte 2008) et coordonné, avec Didier Bigo et Thomas Deltombe,Au nom du 11 septembre(La Découverte 2008). Il est par ailleurs membre de la rédaction duMonde diplomatique. Willy Pelletier, sociologue à l'Université de Picardie, est coordinateur général de la Fondation Copernic depuis 1998. Il a récemment publié, avec Claire Le Strat,La canonisation libérale de Tocqueville(Syllepse, 2006) Les auteurs :François Denord, Blaise Magnin, Alain Garrigou, Philippe Riutort, Jérôme Tournadre-Planck, André Grimaldi, Gilles Sainati, Frédéric Neyrat, Didier Gélot, Noël Daucé, Joëlle Moreau, Philippe Sultan, Jean-Christian Billard, Gilles Garnier, Francine Bavay, Gilles Maréchal, Hélène Adam, Edouard Sill, Olivier Cyran-Muller, Sabine Rozier, Bernard Lacroix. ,Présentation Un voyage dans la prétendue " réforme de l'État " et ses effets, dans le paysage dévasté des services publics,nosservices publics, que l'on voit silencieusement se dissoudre dans la logique néolibérale. Dans le débat public, les diagnostics alarmistes sur la " crise de l'État-providence ", et les procès contre l'État-redistributeur, ont laissé place à toujours plus d'injonctions à " réformer l'État ". Cet impératif est devenu le point de ralliement d'élites politiques (de droite comme de gauche), de hauts fonctionnaires nationaux et internationaux, mais aussi des intellectuels les plus en vue, de journalistes, voire de certains syndicalistes. Que recouvre cette " réforme de l'État " ? Comment a-t-elle été mise en œuvre depuis vingt ans ? Quelles conséquences pour le service public et les usagers ? Ce livre s'efforce de répondre à ces questions en faisant dialoguer des chercheurs, des fonctionnaires et des syndicalistes. L'échange d'analyses et d'expériences permet de dessiner les lignes de force de ce mouvement, tout en restant attentif aux singularités observables. Ce travail intellectuel et collectif est nécessaire pour comprendre une révolution silencieuse. Car, si les réformes néolibérales de l'État s'effectuent parfois à grand renfort de publicité (privatisation de La Poste, restrictions des budgets de l'hôpital public ou de l'Éducation nationale), elles sont le plus souvent invisibles, et ne rencontrent que des protestations sectorielles, peu coordonnées, encore moins médiatisées. Elles passent par tel décret, telle directive, telle circulaire, voués à demeurer obscurs et confidentiels, dans certains cas élaborés par des cabinets d'audit privés... La plupart, et parmi les plus structurelles, passent inaperçues, sauf pour ceux qui en affrontent directement les conséquences... Au terme de ce voyage dans la " réforme de l'État " et ses effets, c'est l'avenir des services publics, de nos services publics, qui est en jeu. C'est-à-dire celui d'un modèle de société. Afficher moinsAfficher plus

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L'expansion du journalisme économique et la critique de l'État,par Philippe Riutort Se défaire d'une mauvaise réputation - Renouer avec le marché 5. Comment l'Union européenne ruine le contrôle public de l'économie,par Antoine Schwartz La construction d'une Europe néolibérale - Un basculement progressif - Une reconfiguration des modes d'action publique - La concurrence comme vertu cardinale II / Le nouveau management public 6. La naissance duNew Public Managementen Grande-Bretagne et sa reformulation par les néotravaillistes,par Jérôme Tournadre-Plancq 7.Workfareet culture gestionnaire : la refonte du service public de l'emploi en Grande-Bretagne,par Corinne Nativel Workfare, clientélisation des chômeurs et nouvelles contraintes - Les " rationalisations modernisatrices " du service public de l'emploi - Une refonte managériale - Les résultats de la " culture du résultat " 8. Les modernisations contradictoires de la police nationale,par Laurent Bonelli Les quatre configurations de réforme - La police à l'épreuve du nouveau management public 9. L'hôpital malade de la rentabilité,par André Grimaldi Les deux maladies de l'hôpital public - La fabrique du consensus - L'enjeu de la réforme néolibérale 10. Vers une justice managériale ?,par Gilles Sainati Une désorganisation de la justice et de ses principes fondamentaux. Une justice éxécutive. 11. L'enseignement supérieur autonomisé ou atomisé ?,par Frédéric Neyrat L'autonomie, maître mot des réformateurs - L'autonomie, piètre mot pour les " autonomisés " - L'autonomie, traître mot des libéraux III / Réorganisations de l'État 12. L'invention de Pôle emploi,par Willy Pelletier Anciens équilibres et formation de l'Unedic - Élites d'hier et reproductions du paritarisme - Nouvelles élites, réorganisations de leurs relations, Pôle Emploi 13. L'Éducation nationale dans la tourmente des réformes politiques,par Axel Trani Quelles appréciations du système éducatif français ? - Dégraisser le mammouth - Revoir les contenus -Réformer la carte scolaire 14. L'" efficacité " de l'École comme enjeu politique et pédagogique,par Sandrine Garcia Le culte de l'efficacité : un trompe-l'œil - L'externalisation de la lutte contre l'échec scolaire et la médicalisation des troubles d'apprentissage - Des critiques ambiguës de l'action gouvernementale 15. La réforme des services déconcentrés de l'État. L'exemple de l'Inspection du travail,par Jean-Christian Billard Des services en pleine restructuration - Faut-il une " politique du travail " ? - Un droit du travail en dilution accélérée 16. Comment l'État se débarrasse en secret de ses fonctionnaires. L'exemple du ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation et de la Pêche,par Ogun Ar Goff Comment se débarrasser des indésirables ? - Injonctions paradoxales et atteintes à l'estime de soi 17. Les collectivités locales et la réforme de l'État : le point de vue des élus territoriaux,par Gilles Garnier et Francine Bavay Gilles Garnier : déconcentration des compétences et centralisation de l'autorité - Francine Bavay : une décentralisation en trompe l'œil IV / Paupérisation de l'État et privatisation : des usagers aux clients 18. La privatisation des chemins de fer sur les rails de l'exemple allemand,par Olivier Cyran " Aucun mouvement d'idées ne réclame la privatisation " - La S-Bahn en panne - Connivences et récompenses 19. Les privatisations de France Telecom,entretien avec Willy Pelletier 20. Privatisation réalisée et privatisation en cours : des télécommunications à La Poste,par Hélène Adam La concurrence détruit des emplois - L'enterrement du service public - Mécanismes de la privatisation de La poste 21. Les externalisations du ministère de la Défense,par Edouard Sill Des conséquences " inattendues " de la professionnalisation ? - Management financier en treillis -Des bénéfices, mais pour qui ? - Les frontières floues de la " civilianisation " des armées 22. La culture à l'encan. Politique culturelle et culture du résultat,par Sabine Rozier La culture, vecteur d'émancipation - La culture, instrument de la compétitivité nationale - Un populisme de marché - Un nouveau partage des rôles - Les " pugilats public/privé " - Des mécènes peu prodigues 23. Modernisation, organisations du travail et souffrances dans la fonction publique,entretien avec Nathalie Robatel Conclusion. Le nouveau désordre collectif : marché, liberté, autorité,par Bernard Lacroix Chronologie. Moderniser l'État, une chronologie (1967-2009),par Nathalie Robatel. ,Note biographique Laurent Bonelliest maître de conférences en science politique à l'université de Paris-Ouest-Nanterre. 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Il a récemment publié, avec Claire Le Strat,La canonisation libérale de Tocqueville(Syllepse, 2006) Les auteurs :François Denord, Blaise Magnin, Alain Garrigou, Philippe Riutort, Jérôme Tournadre-Planck, André Grimaldi, Gilles Sainati, Frédéric Neyrat, Didier Gélot, Noël Daucé, Joëlle Moreau, Philippe Sultan, Jean-Christian Billard, Gilles Garnier, Francine Bavay, Gilles Maréchal, Hélène Adam, Edouard Sill, Olivier Cyran-Muller, Sabine Rozier, Bernard Lacroix. ,Présentation Un voyage dans la prétendue " réforme de l'État " et ses effets, dans le paysage dévasté des services publics,nosservices publics, que l'on voit silencieusement se dissoudre dans la logique néolibérale. Dans le débat public, les diagnostics alarmistes sur la " crise de l'État-providence ", et les procès contre l'État-redistributeur, ont laissé place à toujours plus d'injonctions à " réformer l'État ". Cet impératif est devenu le point de ralliement d'élites politiques (de droite comme de gauche), de hauts fonctionnaires nationaux et internationaux, mais aussi des intellectuels les plus en vue, de journalistes, voire de certains syndicalistes. Que recouvre cette " réforme de l'État " ? Comment a-t-elle été mise en œuvre depuis vingt ans ? Quelles conséquences pour le service public et les usagers ? Ce livre s'efforce de répondre à ces questions en faisant dialoguer des chercheurs, des fonctionnaires et des syndicalistes. L'échange d'analyses et d'expériences permet de dessiner les lignes de force de ce mouvement, tout en restant attentif aux singularités observables. Ce travail intellectuel et collectif est nécessaire pour comprendre une révolution silencieuse. Car, si les réformes néolibérales de l'État s'effectuent parfois à grand renfort de publicité (privatisation de La Poste, restrictions des budgets de l'hôpital public ou de l'Éducation nationale), elles sont le plus souvent invisibles, et ne rencontrent que des protestations sectorielles, peu coordonnées, encore moins médiatisées. Elles passent par tel décret, telle directive, telle circulaire, voués à demeurer obscurs et confidentiels, dans certains cas élaborés par des cabinets d'audit privés... La plupart, et parmi les plus structurelles, passent inaperçues, sauf pour ceux qui en affrontent directement les conséquences... Au terme de ce voyage dans la " réforme de l'État " et ses effets, c'est l'avenir des services publics, de nos services publics, qui est en jeu. C'est-à-dire celui d'un modèle de société. Afficher moinsAfficher plus

Détails du livre

Titre complet
L'État démantelé: Enquête sur une révolution silencieuse
Auteur
Bonelli, Laurent
Editeur
La Découverte
Format
Broché
Publication
02 septembre 2010
Auteur
Pelletier, Willy
Préface
Halimi, Serge
Audience
Adulte - Grand Public
Pages
323
Taille
24.1 x 15.7 x 3 cm
Poids
496
ISBN-13
9782707160195

Auteur

Bonelli, Laurent
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Livré entre : 21 janvier - 24 janvier
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